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宁陕:整合各方资源构建城市党建“共同体”
作者:李琳    文章来源:宁陕县委组织部    点击数:    更新时间:2018/9/17

今年来,宁陕县按照省市组织工作会议精神和加强城市基层党建工作安排部署,坚持大党建、大联动、大服务理念,注重强化基层党组织整体功能,持续深化构建城市党建工作新格局。

扩大组织体系全覆盖。该县按照 “组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞”的原则,建立区域性党组织,整合区域内的组织和工作资源,成片推进区域内党组织和党员队伍建设,创新党建工作新模式。整合区域内社会组织和非公企业组建区域性党组织,提高“两个覆盖”质量。针对全县城市社区辖区面积大、人口居住分散现状,在推动支部班子建设、突出党员教育管理的同时,以社区网格化管理为抓手,将党组织设置链条向居民小区、行业市场、协会等聚集地延伸,将不同来源的党员紧密联系在社区党组织的范围内,创新设置党小组9个,发挥功能性党组织的辐射带动作用,形成条块联动的即时效应,实现了社区党员管理直达末梢,党的工作安排部署直通党员家门口,确保了小阵地发挥大作用。

健全保障机制促提升。按照城市社区活动阵地建设标准,开展社区硬件建设“提档升级”,为城关镇城南社区置换新办公场所400余平方米,把两个城市社区建成了集社保、计生、医保、图书室、老年人娱乐室和老年人日间照料中心一体的社区服务中心。建立完善了社区干部待遇保障机制,社区干部报酬、党组织活动经费全部纳入了财政预算,不断完善党务工作者激励、关怀、帮扶机制,有效推进了城市社区党建“三有一化”。全县两个城市社区与驻区40余个县直部门建立了党建工作联席会议制度,每季度召开一次会议,提升共驻共建协同水平。积极拓展县老年大学、县老干局教学资源和文体娱乐设施社会化服务功能,定期组织社区老党员开展书画、书法、音律等爱好培训,全天候开放健身设备、棋牌室、播放室,延伸服务范围,主动承接社区老年人关爱职责,拓宽共建途径,满足居民多样化、多层次的需求,形成“有难找支部、服务找党员”的服务机制,融洽了党群干群关系。持续深化在职党员进社区开展志愿服务工作,驻区单位和社区党组织分别制定需求清单和服务清单,双向结对认领并公开承诺,坚持双向参与,实现双赢互惠,提升社区社会治理水平。

加强队伍管理抓规范。以构建城市大党建为抓手,提升驻区单位党员干部主动服务社区群众、参与社会治理的积极性,以区域为主体,把区域内所有机关企事业单位、两新组织等纳入党建工作考核范畴,建立完善统筹资源一起用,统筹党建一起抓、统筹工作一起推进的联建新机制。一是拓宽党组织书记选配范围、严格党组织书记标准、提升党组织书记保障水平,为社区党组织选好育强党组织书记。二是充分发挥党支部主体作用,激发党支部和广大党员创新活力,进一步把党员、群众组织起来、凝聚起来,推行党员示范岗、无职党员设岗定责、党员承诺践诺制和党员积分制等制度,最大地发挥党员的先锋模范和帮带作用。三是扎实开展党员积分制管理、无职党员设岗定责和党员承诺践诺,建立流动党员“ABC”动态管理制度,引导党员群众积极参与社区公益、社区社会管理、社区环境卫生整治等活动,在创建共驻共建特色活动载体工作中发挥作用。

全员参与共建聚合力。坚持把领导干部帮扶社区困难居民和部门干部帮扶社区群众作为社区党建工作的有力抓手,下沉驻区干部资源到一线,推进城市党建“5+1”(片区牵头县级领导+牵头单位+社区+社区民警+连心干部)方式开展对口连心帮扶,定期组织在职党员进社区开展志愿服务活动,建立志愿服务考核和服务双评价制,实现社情民意零盲点、矛盾纠纷零激化、社区服务零距离、关爱帮扶零缺失、共筑共建零障碍,拓展“文明社区、和谐家园”创建成果。建立城市基层党建工作联席会议制度和县级领导城市基层党建工作联系点制度,完善理顺运行机制,实行量化考核,真正做到干部全员参与、驻区单位齐心协力、齐抓共管的新格局。

 
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